Prévention et Santé au travail : une journée nationale pour mieux faire connaître les missions des Services de Prévention et de Santé au Travail
Les Rencontres Santé-Travail du réseau Présanse, organisées le 14 octobre prochain sur le thème « Agir au cœur des entreprises pour la santé de demain », s’inscriront dans le prolongement de la loi du 2 août 2021 qui renforce l'intégration de la santé au travail dans les politiques publiques, pour favoriser notamment la prévention et le maintien en emploi.
Un texte qui vient également expliciter et souligner le rôle déterminant des Services de santé au travail pour les salariés et les employeurs. Pour en parler, nous avons rencontré Maurice Plaisant, Président de Présanse, organisme représentatif des 225 Services de Santé au Travail Interentreprises (SSTI) présents partout en France.
La promulgation de la loi du 2 août 2021 renforçant la prévention en santé au travail est l'aboutissement de plus de 3 ans de travail et de débats. Que retenez-vous de cette période de réforme législative ?
La loi du 2 août 2021 représente en effet l’aboutissement d’une réflexion initiée par le Gouvernement en 2017 sur l’avenir de la santé au travail. La publication un an plus tard du rapport « Santé au travail : vers un système simplifié pour une prévention renforcée » a eu le mérite d’ouvrir le débat. Ce travail a permis de mobiliser toutes les parties prenantes de la santé au travail, et de générer une prise de conscience collective de ces enjeux (et de la nécessité de passer d’une logique de réparation à une logique de prévention des risques). La crise sanitaire a participé à accélérer le mouvement.
Plus globalement cette volonté de mettre en lumière la question de la santé au travail s’est traduite par un portage politique inédit. L’accord national interprofessionnel des partenaires sociaux conclu en décembre 2020, la création d’un Secrétariat d’Etat dédié à la santé au travail et la parution de la loi dans un agenda législatif surchargé en sont des signes indéniables, que nous accueillons positivement.
En tant qu’acteur central dans le paysage des SSTI, comment envisagez-vous la contribution de ces Services à la réussite de la réforme ? Quels sont les nouveaux défis à relever ?
Les SSTI sont les premiers acteurs de prévention déployés en proximité des entreprises et des salariés, partout en France. Leur contribution sur le terrain est donc essentielle. Les partenaires sociaux et les parlementaires ne s’y sont pas trompés en dédiant la plupart des mesures envisagées à l’amélioration de leur fonctionnement pour garantir un accompagnement cohérent, lisible et efficace des employeurs et des salariés.
Un des objectifs de cette réforme est de faire en sorte que toutes les TPE et PME bénéficient effectivement d’un accompagnement pour évaluer leurs risques et construire des plans de prévention, pour assurer un suivi adapté de tous leurs salariés, et pour disposer de conseils face à des situations où le maintien en emploi est engagé.
La contribution des futurs SPSTI à la réussite de la réforme se situe dès lors dans leur capacité à assurer cette effectivité de l’accompagnement. Cela demande aux pilotes, que sont les partenaires sociaux et l’Etat, de définir un socle de services centrés sur les actions les plus porteuses de progrès en prévention, et une certification permettant de vérifier la déclinaison opérationnelle, pragmatique, c’est-à-dire à la portée des acteurs de terrain. Si les objectifs sont inatteignables, chacun fera au mieux à son niveau, mais les pratiques ne seront pas cohérentes et les opérateurs comme les bénéficiaires des services seront en partie déçus. En revanche, le bon niveau d’exigence permettra d’entrer pleinement dans la démarche d’amélioration continue positive que sous-tend la loi.
A quoi ressembleront les SSTI/SPSTI de demain ? Comment pourra-t-on mieux protéger les salariés en risque de désinsertion professionnelle ?
Les SPSTI de demain seront dans leur forme et leurs compétences très ressemblants à ceux d’aujourd’hui. La transformation porte avant tout sur une organisation mieux pilotée, mieux ciblée, mieux évaluée.
Les facteurs favorables au maintien en emploi des personnes en difficulté sont connus : il s’agit d’une identification précoce des travailleurs en risque de désinsertion professionnelle et de la mise en place d’une organisation spécifique pour les actions de maintien en emploi, en lien avec tous les opérateurs impliqués. La meilleure prise en charge de ces travailleurs suppose en effet un décloisonnement entre santé au travail et santé publique. Concrètement, la création d’un volet santé travail dans le Dossier Médical Partagé ou l’échange d’information avec les services de l’assurance maladie permettra aux professionnels impliqués un suivi et un accompagnement mieux ciblés.
Les rencontres Santé-Travail 2021, organisées le 14 octobre prochain, s’inscriront dans le prolongement de la loi sur la santé au travail, avec comme leitmotiv cette année, « Agir au cœur des entreprises pour la santé de demain ». Qu’attendez-vous de cette journée d’échanges ?
L’objectif premier de ces rencontres – initiées il y a trois ans de cela - est de mieux faire connaître aux employeurs et aux salariés l’action de proximité dont ils peuvent bénéficier par leur SSTI, dans une vision globale de la santé, et toujours en lien avec le travail et la vie de l’entreprise.
Cette 3e édition sera marquée bien entendu par l’actualité législative. La promulgation de la loi a mis sous les projecteurs les SSTI, en apportant de la lisibilité à leur offre de services. Il nous apparaît dès lors essentiel de nous adresser aux salariés et aux employeurs en proximité pour d’abord écouter leurs besoins sur le terrain, et ensuite leur expliquer les évolutions à venir dans l’accompagnement dont ils pourront bénéficier avec les SPSTI. C’est avec ces objectifs que nous proposons des webinaires portés par les Associations régionales ou les Services et relayés sur une même plateforme.
Signal très positif de la reconnaissance des SPSTI, de nombreuses personnalités ayant contribué à l’élaboration de la loi ont répondu présentes à notre invitation de participer à notre événement national. Parmi elles, le Secrétaire d’Etat aux retraites et à la santé au travail, M. Laurent Pietraszewski, et la Présidente de la Commission des affaires sociales au Sénat, Mme Catherine Deroche, apporteront leur éclairage sur les grands enjeux de cette réforme, et en particulier sur le rapprochement Santé au travail - Santé publique. La contribution des futurs SPSTI à la santé globale des travailleurs – qui se voit encore renforcée dans le cadre de loi avec la création d’une cellule Prévention de la Désinsertion professionnelle - sera abordée à travers le maintien en emploi des salariés atteints de maladies chroniques, la lutte contre les addictions ou encore la lutte contre la sédentarité … Des sujets qui sont depuis longtemps au cœur de nos engagements et actions.
Pour en savoir plus sur nos webinaires en région et notre événement national : https://www.rencontres-sante-travail-2021.fr
Qu’est-ce que Présanse ?
Présanse est l’organisme représentatif des Services de Santé au Travail Interentreprises. Il en regroupe 225, couvrant tout le territoire national, employant 17 000 collaborateurs dont plus de 4 500 médecins du travail, mais aussi 2500 infirmiers en santé travail, et plus de 2000 Intervenants en Prevention des Risques Professionnels. Ce réseau a des atouts uniques : il accompagne en proximité près d’un million et demi d’employeurs et 15 millions de salariés et a joué un rôle important d’accompagnement des entreprises et des salariés au cours de la crise sanitaire.
Proposé par Présanse
