La réforme de l’assurance-chômage reportée jusqu’en avril 2021

L’application de la réforme controversée de l’assurance-chômage va être à nouveau reportée de trois mois, soit au 1^er avril 2021, ont annoncé lundi 26 octobre les partenaires sociaux à l’issue d’une conférence sociale à Matignon. Celle-ci, déjà repoussée en juillet au 1^er janvier, a été ajournée en raison de la crise sanitaire qui a déjà fait basculer un million de Françaises et de Français dans la pauvreté.

« Même si elle est décalée, le gouvernement considère cette réforme utile alors que, pour nous, elle est punitive », a affirmé François Hommeril (CFE-CGC) à l’issue de cette réunion. Cyril Chabanier (CFTC) a jugé pour sa part le report « complètement inadapté », estimant que « cette réforme doit être annulée ». « Cette réforme, petit à petit, on est en train de faire la démonstration qu’elle n’est pas du tout adaptée à la période », a abondé Laurent Berger (CFDT).

Pas de remise en cause de la « philosophie » de la réforme

Conçue à un moment de baisse du chômage et de difficultés de recrutements, la réforme prévoit notamment un « bonus-malus » sectoriel pour pénaliser les entreprises qui abusent des contrats courts, ainsi qu’un durcissement de l’indemnisation, accusée par le gouvernement de ne pas être assez incitative à la reprise d’emploi. Un argumentaire réfuté par les travaux d’Esther Duflo relatifs à la lutte contre la pauvreté, couronnés par le prix Nobel d’économie en 2019.

Le gouvernement « n’entend pas renoncer » à la « réforme majeure » de l’assurance-chômage, a affirmé lundi le premier ministre, Jean Castex, à l’issue de la rencontre avec les partenaires sociaux. Il a dit vouloir mener à terme « toutes les autres réformes qui ont pour objectif de transformer, de moderniser notre pays, de le rendre plus fort et plus juste », tout en soulignant que « plus que jamais le dialogue, la concertation sont indispensables ».

Des mesures de « durcissement » supplémentaires risquent d’être prises : mardi, le président, Emmanuel Macron, réunira un conseil de défense consacré au Covid-19, avant que son premier ministre, Jean Castex, ne reçoive en fin de journée « les forces politiques » puis à nouveau les partenaires sociaux à Matignon. Une première réunion de suivi du plan de relance est par ailleurs programmée vendredi avec le premier ministre.