Coronavirus : le déficit du système de retraite plonge à 30 milliards

On connaît déjà la prévision abyssale de déficit de la Sécurité sociale : 52,2 milliards d'euros en cette année de coronavirus. Le Conseil d'orientation des retraites (COR) vient de mettre un chiffre sur le déficit du système de retraite, tous régimes confondus. Il serait de 29,4 milliards d'euros en 2020, soit 25,2 milliards de plus que prévu en novembre. Un solde négatif qui ne représenterait donc pas 0,2 point de PIB, mais 1,5 point - avec un effet miroir grossissant dû au fait que la richesse du pays va fondre de 11 % cette année.

C'est un choc d'une brutalité sans précédent pour le système de retraite, qui était à l'aube d'une vaste réforme visant à la fois à établir des règles plus universelles et à redresser une trajectoire financière déséquilibrée pour la vingtaine d'années à venir. Le conseil, qui s'est réuni jeudi, prévient que le contexte économique est encore mouvant, et a donc renoncé à publier son traditionnel rapport annuel de juin, avec des projections financières de long terme. Peut-être sera-t-il prêt en novembre.

La masse salariale s'effondre

Les dépenses du système de retraite devraient chuter de 500 millions d'euros cette année (sur 340 milliards), en raison de la surmortalité des plus de 50 ans liée au Covid-19 - alors qu'on a observé une sous-mortalité chez les moins de 50 ans, probablement due au confinement et aux moindres conduites à risque. Le nombre de retraités devrait baisser d'environ 0,15 %. Ces 500 millions ne prennent toutefois pas en compte l'augmentation prévisible des demandes de réversion.

Les ressources diminueraient de 25,7 milliards d'euros par rapport à la prévision de novembre, à 310 milliards seulement. La masse des rémunérations, donc l'assiette des cotisations et prélèvements sociaux, devrait en effet chuter de 8,5 % : une baisse de 9,7 % pour les salariés du privé, et d'autant pour les indépendants, avec une hausse de 0,4 % pour les salariés des régimes spéciaux et de la fonction publique.

Hausse du niveau de vie relatif des retraités

Et encore, ce calcul de 25,7 milliards n'intègre pas les reports et annulations de charges déjà annoncés. Pour les exonérations de cotisations patronales de retraite, ce serait 1,3 milliard - mais l'Etat a promis de les compenser intégralement. Par ailleurs, 6,7 milliards de cotisations retraite ont été reportées en mars-avril.

En cette période troublée pour les actifs, ce sont les retraités qui s'en tirent le mieux sur le plan financier, du moins, ceux qui ne font pas partie des nombreuses victimes du coronavirus. Leur niveau de vie relatif, qui était égal à 105 % de celui de l'ensemble de la population avant l'épidémie, grimperait à 110 % en 2020. La pension moyenne nette augmenterait de 1,2 % cette année, alors que la rémunération moyenne nette baisserait de 5,3 % par rapport à 2019.