Réforme des retraites : plus de 40.000 amendements déposés à l'Assemblée

Comme prévu, les opposants à la réforme des retraites vont tenter de faire de l'examen du texte un marathon parlementaire. Au total, 41.000 amendements, dont 23.000 des Insoumis, ont été déposés sur le volet principal de la réforme, examiné dans l'hémicycle de l'Assemblée à partir de lundi, selon l'AFP. Certains amendements pourraient toutefois être jugés irrecevables d'ici là.

Impressionnant, leur nombre reste toutefois loin du record de la Ve République : 137.449 en 2006 sur la loi autorisant la privatisation de GDF. Mais le projet de réforme des retraites voulue par Emmanuel Macron occupe tout de même la deuxième marche du podium.

13.000 amendements communistes

Outre LFI, qui avait déjà assumé l'obstruction en commission et promis une « noria » pour la séance, les communistes ont déposé 13.000 amendements. Le gouvernement en a aussi déposé une soixantaine et les députés LREM quelque 600. Dans l'opposition, on en dénombre 2.300 chez LR et environ 700 côté PS. Les autres groupes ont été moins prolixes.

Noyée sous 22.000 amendements, dont 19.000 des Insoumis, la commission spéciale retraites avait dû interrompre ses travaux la semaine dernière sans parvenir à balayer l'ensemble du texte. C'est donc le texte initial présenté par le gouvernement qui arrive dans l'hémicycle lundi, sans les minces changements votés en commission.

Afin de tenir compte de ses travaux, la vingtaine d'amendements adoptés en commission devraient toutefois être repris par les rapporteurs en séance.

Marathon

Le nombre d'amendements reste avant tout symbolique de la mobilisation contre un texte. Il donne les moyens à l'opposition de tenir, mais nécessite de l'endurance dans l'hémicycle.

Le règlement interne de l'Assemblée, tel que modifié mi-2019, pourrait cependant mettre des bâtons dans les roues des oppositions : il prévoit que lorsque plusieurs membres d'un même groupe politique présentent des amendements identiques, la parole est donnée à un seul orateur de ce groupe. Sous réserve, a dit le Conseil constitutionnel, que ce soit pour «prévenir les usages abusifs» des prises de parole.