Réforme des retraites : au bout de huit jours, l'Assemblée adopte le premier article du projet de loi

Alors que l'idée d'un recours au 49.3 fait son chemin, les députés ont péniblement achevé l'examen du premier article du projet de réforme des retraites. Au terme de huit jours de débats, marqués par de nombreux rappels au règlement et suspensions de séance, l'Assemblée a en effet donné son feu vert aux principes généraux du futur système par points.

Malgré les efforts des oppositions, qui avaient déposé plus de 2.000 amendements et sous-amendements, le texte a été validé par 89 voix contre 46. Ce premier article (sur 65), vise à poser les bases de la réforme, mais aussi à en fixer les « objectifs sociaux et économiques ».

« La Nation affirme solennellement son attachement à un système universel de retraite qui, par son caractère obligatoire et le choix d'un financement par répartition, exprime la solidarité entre les générations », est-il écrit. L'article insiste notamment sur les objectifs « d'équité », avec la garantie qu'« un euro cotisé ouvre les mêmes droits pour tous », de « lisibilité » ou encore de « soutenabilité économique ».

« Alinéa le plus indécent »

« Sous réserve d'un âge minimum », le projet de loi instaure aussi une « liberté de choix » dans l'âge de départ à la retraite. Cette formulation a provoqué de vives critiques, l'insoumis Eric Coquerel évoquant « l'alinéa le plus indécent ». « Si l'article 1er provoque autant de discussions, c'est qu'il est mal rédigé » et vise à donner « bonne conscience », a pour sa part déclaré Stéphane Viry (LR).

Les députés ont légèrement retouché cet article, ajoutant la prise en compte des aidants familiaux, du handicap ou la garantie d'un « niveau de vie digne » pour les retraités.

Via les principes généraux, ils ont abordé une large palette de thèmes et professions : agriculteurs, marins-pêcheurs, médecins et avocats, et aussi pénibilité, gouvernance du nouveau système… « Ne passons pas de longues heures sur des sujets dont vous savez pertinemment que nous les aborderons plus tard » dans le projet de loi, s'est d'ailleurs agacé le secrétaire d'Etat aux Retraites Laurent Pietraszewski.